法制委主任委员周云作了会议主题讲话。他首先分析了地方立法工作面临的新形势，立法工作的任务更重、要求更高、难度更大，地方立法工作者岗位特殊，责任重大，使命光荣。对于如何提高立法质量，他提出要着重做好四个方面的工作：一是自觉坚持党对立法工作的领导，切实把握好地方立法的政治方向；二是准确把握好地方立法质量的判断标准，即合法性、合理性、执行性和技术性标准；三是认真发挥好人大在立法中的主导作用；四是加强沟通协调，上下配合，共同做好州市法规的报审工作。最后，他强调，要主动作为，推动地方立法工作不断向前发展。具体来说要做到四个加强：加强立法能力建设，按照规定设置立法工作机构、配备工作人员、加强业务培训；加强立法制度建设，制定立法程序、立法技术规范等相关制度，建立健全立法项目征集、起草、调研、协调、评估、论证、审议等工作机制，为立法工作提供制度机制保障；加强立法智库建设，整合好本地立法资源，发挥各方面的专长和积极性，为地方立法提供有效的智力支持；加强对州市立法工作的指导，在实际工作中研究和探索建立有效的指导工作机制。
法工委主任杨润新主持会议并作了会议总结。他说，这次会议恰逢其时，针对州市编制新一届立法规划或年度立法计划，以问题为导向进行学习交流和交换意见，明确了立法任务重点和操作方法，达到了预期目的。周云主任委员的讲话聚焦我省地方立法存在的困难和问题，把中央、省委和人大党组对立法工作的新要求，把修改后立法法的新规定，同州市立法工作当前的实际紧密结合，提出了解决问题、推动工作的要求，有很强的针对性和可操作性。希望与会同志把这次会议的主要精神和要求，回去后向人大党组或主任会议作汇报并加以贯彻落实。这次会议开得是否有成效，关键看我们下一步的立法工作是否做到：立项再准一点、内容再实一点、条文再简一点、统筹再好一点和步子再稳一点，上下共同协调稳步推进地方立法工作。（欧宁/文，刘松俊/图）
