8月24日至25日,全国人大常委会法工委副主任张勇率全国人大常委会法工委法规备案审查室、办公厅秘书局、全国人大信息中心的同志到我省就备案审查信息平台建设情况和近年来开展备案审查工作的情况进行调研。
24日下午,调研组在昆明召开座谈会。会议由省人大常委会卯稳国副主任主持,省人大法制委、常委会法工委、办公厅、办公厅文档处、信息中心和昆明市人大常委会法工委的负责同志参加会议。受省人大法制委、常委会法工委主要领导的委托,法工委赵祖莹副主任向调研组汇报了我省相关工作的开展情况,张勇作了重要讲话。
张勇首先肯定了云南省人大常委会的备案审查工作。认为云南省在备案审查信息平台建设上,领导重视,动作较快,进展较好,有思路、有初步方案;从规范性文件备案审查的情况看,云南制度建设早,底子好,工作较有成效,对应当报送省人大常委会备案审查的规范性文件范围清晰明确。对法工委和各委员会开展同步审查的工作机制,张勇给予了充分肯定。
张勇强调,规范性文件备案审查是宪法法律赋予人大的一项重要监督职权,是符合中国国情、具有中国特色的一项宪法性制度设计。备案审查制度是建立和完善我国宪法监督制度的基础和着力点,是中国特色的宪法监督制度。我们一定要提高政治站位,充分认识到备案审查制度的重要性和深远意义。要以建设备案审查信息平台为抓手,努力提升备案审查制度建设和能力建设,通过信息化实现备案审查工作跨越式发展。
张勇简要介绍了近年来全国人大法规备案审查信息平台建设的主要目标和有关情况,同时提出了两点要求:一是云南省人大常委会要高度重视,加快推进省级备案审查信息平台的建设工作;二是平台建设的标准一定要统一,以便能更好地与全国人大法规备案审查平台相连接。
卯稳国指出,张勇副主任的讲话站位高,立意远,从宪法监督制度的高度阐述了备案审查制度的重要意义,从历史和现实的角度讲述了加强备案审查信息平台建设的必要性和紧迫性,为我们上了一堂生动的法制课。张主任的讲话生动、深刻、管用,既是技术辅导,也是思想教育。下一步,云南省人大常委会一定要提高政治站位,切实贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,高度重视备案审查工作,按照全国人大常委会的统一部署和张主任的要求,积极推进备案审查工作,加快备案审查信息平台建设,努力创新工作方式方法、不断提高备案审查工作的能力和水平。