云南省人大财经委召开2016年1—7月国民经济和社会发展计划执行情况初审汇报会

 

  为做好省人大常委会对2016年1-7月计划报告的审查准备工作,根据有关法律法规,省人大财经委于8月30日召开云南省2016年1至7月国民经济和社会发展计划执行情况初审汇报会会议,省人大常委会副主任王树芬出席会议并讲话。

  在听取省发改委对我省2016年1至7月国民经济和社会发展计划执行情况汇报后,省人大常委会机关与会领导就我省经济社会发展主要指标、当前面临的困难、云南供给侧机构性改革等涉及报告思路、结构、内容和文字方面的问题发表了意见和建议。

  据介绍,今年上半年,全省生产总值完成5806.57亿元,增长6.6%,低于年度计划1.9个百分点。其中,第一产业增加值完成590.58亿元,同比增长4.9%,增速低于年度计划目标1.1个百分点;第二产业增加值2372.96亿元,同比增长4.7%,增速低于年度计划目标3.8个百分点;第三产业增加值2843.03亿元,同比增长8.8%,增速低于年度计划目标0.7个百分点。

  1-7月,全省地方公共财政预算收入完成995.28亿元,增长3.9%,低于年度计划1.1个百分点。外贸进出口总额完成110.5亿美元,负增长14.6%,低于年度计划26.6个百分点。全省固定资产投资(不含农户)完成7762.87亿元,增长18.3%,高于年度计划0.3个百分点;社会消费品零售总额3134.5亿元,增长11.9%,高于年度计划0.9个百分点;城镇居民人均可支配收入为14151元,增长8.9%,高于年度计划0.4个百分点;居民消费价格总水平增长1.8%,低于年度计划1.2个百分点;城镇登记失业率为3.96%,低于年度计划0.54个百分点;农村居民人均可支配收入为3837元,增长10%,与年度计划持平。

  王树芬说,今年1至7月,面对世界经济深度调整以及国内经济下行压力加大的严峻形势,全省上下在省委的坚强领导下,认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,紧紧围绕年初人代会确定的各项目标任务,着力把稳增长放在重中之重,主动适应经济发展新常态,制定出台了一系列稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险的精准政策措施;省发改委充分发挥宏观统筹、综合协调的职能作用,在吃透国家政策的基础上,抢抓机遇,主动作为,敢于攻艰克难,积极向上争取,提出了一系列具有较强针对性的工作举措,牵头制定了一系列积极有效的政策措施,初步扭转了主要经济指标开局困难、增速下滑的不利局面,克服了经济运行中出现的一些矛盾和困难,社会保持和谐稳定。

  王树芬指出,从目前经济形势分析的情况看,我国经济运行将在相当长一段时期保持“L”型走势,我省经济发展与全国经济增长形势相比具有滞后性的特征,因此,我省经济下行压力还将持续,要高度重视上半年主要经济发展指标低于预期目标、民间投资失速、以烟草为代表的传统产业持续下滑、财政收支矛盾突出等四个方面的困难。面对我省经济情况,一是要对相关指标的减速进行认真分析。当前我省供给侧结构性改革面临许多困难,基础设施建设和产业发展都是经济发展短板,需要加大投入加快建设。传统产业经济增长动力还在减弱,需要进行结构性的转型和升级,而新兴产业还很弱小,无法弥补和替代传统产业,需要进一步加大扶持力度。我省社会维稳任务很重,社会要稳定、边疆要安宁、民族要团结、环保要达标,都要求我们在经济建设中不能追求盲目的大干快上。二是要在改革上下功夫,在守住底线的情况下加快国企、金融、财税、行政审批制度、土地确权等方面的改革。三是云南的改革要加强顶层设计,通过制度安排来增强发展信心和发展预期。

  王树芬指出,通过今年一系列的调研,发现了一些需要加快解决的问题。一是招商引资的发展环境还不够优化,软环境还不够宽松。二是要重视云烟品牌的推广,加大与国内外高科技部门对烟草新产品的联合研发。三是鼓励和支持“乡村淘宝”计划的实施工作,在农村电子商务推广上取得突破。四是挖掘消费潜力,大力发展政府购买服务,加快制定政府购买服务标准,放活、放开政府购买服务门槛,对政府购买服务实行科学有效监督。五是进一步加大财政资金的统筹使用,加大投融资力度,加快财政资金的拨付使用效率。

  会议由省人大财经委主任委员刘绍忠主持。

  省人大常委会副秘书长穆永新,省人大财经委副主任委员张德文、杨灿章、岳跃生,财经委副主任委员、常委会预算工委主任赵新黔,财经委委员、常委会环资工委副主任董英,常委会研究室主任单文,民族委副主任委员管国芳,常委会预算工委副主任王长勇 、廖泽龙、杨锐明,常委会教科文卫工委副主任陈云丽,常委会法工委副主任马春文等领导参加会议。