2016年10月28日,省人大常委会委员、选举联络工作委员会主任刘子杨同志率省人大常委会选联工委相关人员到楚雄州进行县乡两级人大换届选举工作调研。调研组在双柏县妥甸镇与州、县人大相关领导和镇党政班子成员进行了座谈,听取了镇换届选举工作情况介绍,实地查看了妥甸镇东城社区和中山社区换届选举工作开展情况,并与楚雄州人大常委会主任及分管领导、选联工委交换了意见。
刘子杨同志认为,楚雄州县乡两级人大换届工作做得扎实,措施到位,经验突出,值得学习借鉴。一是党委领导有力,人大工作主动。州、县两级党委多次召开常委会会议,专题研究部署县乡两级人大换届选举工作,州、县、乡(镇)党委书记亲任换届选举工作领导小组组长,保证了党委的有力领导。州、县、乡(镇)人大主动作为,及时传达贯彻省有关文件精神和要求,及时与相关部门协调,成立联席会议,及时统筹安排县乡两级人大换届选举工作,及时组织动员培训,谋划早,工作细,工作开展有序;二是部门配合密切,职责分工明确。充分调动了各职能部门参与县乡两级人大换届选举工作的积极性,州联席会议专门制定了《楚雄州县乡人大换届选举工作联席会议成员单位职责》,责任分工明确到各个部门,各部门积极担责,在工作督导、纪律监察、选民登记、代表提名推荐考察、宣传、经费保障等方面各履其职,形成合力;三是措施周全细致,狠抓落实到位。州联席会议成立5个督查小组,计划分四次进行督查。10个县(市)均成立了以县(市)委常委、县(市)人大常委会领导班子成员为组长的指导督查组,加强了对县(市)乡(镇)两级人大换届选举各个阶段工作的指导。州、县(市)均坚持“周报告旬分析月督查”制度,及时分析工作,及时解决问题和困难。全州统一制定了“全州县乡两级人大代表选举工作操作流程”、《楚雄州县乡两级人大代表候选人提名推荐和考察审查确定办法(试行)》《县乡两级人大换届选举工作宣传方案》,保证了换届选举工作的有序开展;四是宣传形式多样,营造良好氛围。利用报刊、电(视)台联办宣传专栏,保持悬挂布标、粘贴标语、办黑板报、印发宣传材料等传统宣传方式,尝试用互联网、手机短信、微博、微电影、公益广告、电子显示屏等新型传媒进行宣传,尤其是双柏、牟定、姚安、武安等县结合地方民族特点,编排很多小彝剧、花灯歌舞、小品等文艺节目,把中央和省委有关县乡两级人大换届选举文件精神、宪法规定公民的选举权利、人民如何当家作主、代表的作用、换届纪律九严禁等丰富内容融合到节目中去,分别到各乡镇巡回演出,并在州、县电视台播放,取得了较好效果。
听了双柏县妥甸镇镇人大换届选举工作介绍后,刘子杨同志对双柏县妥甸镇在县乡两级人大换届选举方面所做的工作给予了充分肯定,并提出五点建议。现在县乡两级人大换届选举工作进入了关键阶段,越到后面任务越重,越需要高度重视,全力以赴,建议继续做好五个“坚持”:一是继续坚持学习宣传和贯彻落实好选举法、组织法、代表法和《云南省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则》。二是继续坚持加强党的领导,充分发扬民主,从严从实做好换届选举各项工作,确保可靠的政治保证和组织保障。三是继续坚持严格代表人选标准和条件,突出严格政治标准、严格组织考察、严格控制结构比例、严格认定人选身份,努力建设一支德才兼备、代表性强、结构合理、服务人民、履职水平高的人大代表队伍。四是继续坚持严格依法组织选举工作,严格法定程序,严格依法做好选区划分和选民登记,保障流动人口的选举权利,依法组织选民投票,精心组织大会选举。五是继续坚持换届纪律要求,保持风清气正的换届选举氛围。坚持教育在先、警示在先、预防在先,筑牢思想“防线”,坚决杜绝各种不正之风和腐败现象在换届选举中发生。坚持立规矩、讲规矩、守规矩,明确行为“底线”。