根据全国人大常委会办公厅和最高人民检察院的要求和安排,9月19日至23日,省人民检察院、省人大常委会选联工委组织了十二届全国人大云南代表团的12名全国人大代表,到安徽省对检察工作开展了为期四天的视察。全国人大代表、公安部边防管理局原局长武冬立,全国人大代表、省人大常委会原常务副主任、党组副书记杨应楠参加视察。在四天的时间里,视察组先后走访、视察了安徽省的三级人民检察院:安庆市桐城市人民检察院、安庆市人民检察院、池州市东至县人民检察院、合肥市包河区检察院和安徽省人民检察院。参观了安庆石化总厂、升金湖国家级自然保护区、东至县经济开发区及华尔泰化工股份有限公司、合肥巢湖生态建设重点工程项目,听取了安徽省检察院薛江武检察长的工作情况汇报。整个视察活动,内容丰富、形式多样、安排周密。代表们在视察过程中,精神饱满、履职热情高、责任心强。认真听、仔细看、虚心问,每个环节通过实地走访、查看,了解掌握了大量情况、学到了很多东西。切身感受到了安徽深厚的人文底蕴、富饶秀美的山川大地、巨大的改革开放发展成就。视察组一致认为:
一、最高人民检察院组织全国人大代表开展跨省的交叉视察工作,是更好地接受人大监督、尊重代表的主体地位,促进检察机关工作的好形式、好做法。检察机关既是司法机关,也是国家法律监督机关。这种特殊的地位和作用,决定了检察机关在促进公正司法、维护公平正义方面肩负着十分重要的责任。组织人大代表开展跨省交叉视察,这是更好地接受人大监督,确保检察权正确行使的需要,是全面推进检务公开、对人民负责的重要举措,也是使检察机关不断完善接受监督的途径和方法。这充分体现了最高人民检察院对全国人大代表履职工作的尊重,视察活动本身就是了解检察工作、贴近检察工作的过程,既是对检察工作的监督,更是对检察工作的了解、理解和支持。最高检察院组织云南、安徽两兄弟省的全国人大代表相互交叉视察是这种途经的创新,使两个省有机会相互学习、相互借鉴、取长补短、获得提高,共同促进检察工作的科学发展。
二、安徽省各级检察机关认真履行宪法和法律赋予的职责,不断加大监督力度,提高监督水平,工作成绩显著。此次视察,先后到了桐城、安庆、东至、合肥等县、市检察院和省检察院,实地察看了检察机关的基础设施建设,比如办公、办案用房建设、信息化建设取得了长足的发展,检察政务服务中心和检务公开大厅等服务百姓的窗口建设取得了显著成绩。全面了解了查办和预防惠民扶贫领域职务犯罪及推进重大环保生态建设项目预防等情况。切身感受到了安徽省各级检察机关认真贯彻党中央的决策部署、落实全面依法治国的要求,忠实履行宪法法律赋予的职责,大力提高检察人员思想政治素质、业务工作能力和职业道德水准,强化法律监督、促进公正司法、维护公平正义,在服务大局、改革创新、建设过硬队伍、忠诚担当、依法履职等各项检察工作取得了十分显著的成绩。
三、各项检察工作亮点纷呈,给视察组的同志留下了深刻的印象,值得认真学习借鉴。惩防职务犯罪等26项工作先后在全国进行了经验交流,信访、效能建设、综治、党建等均获优秀和先进单位。桐城市检察院被评为“全国先进基层检察院”,提升接访水平,东至县检察院接访室被最高检察院评为“文明接待室”;积极保障经济又好又快发展、大力加强生态环境司法保护,营造良好企业发展环境、全力维护社会大局稳定、依法妥善化解社会矛盾、注重强化特殊群体保护、推进司法便民、始终保持惩治腐败高压态势,突出抓好重点领域专项整治和预防职务犯罪工作等方面成效突出,做了大量卓有成效的工作;大力推进过硬队伍建设,全面提升队伍整体素质方面印象深刻。所到的以几家检察院从班子成员到普通检察干警着装整齐、仪容端庄、业务熟练、办事干练、待人热情,给大家留下了深刻印象;运用信息技术手段发挥检察职能方面做得比较好。桐城市检察院充分整合农、林、水、工商、税务、土地等部门的信息资源与检察技术信息融合,有效地防止国家的惠农扶贫、重点工程项目的资金被截留、贫污,发挥了检察监督职能;打造“五个检察”,推进检察事业创新发展。安庆市检察院以执法办案为中心,强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设,全力打造实力检察、文明检察、法治检察、民生检察、人文检察;注重强化特殊群体保护。合肥市包河区检察院注重强化未成年人刑事检察工作,开展“未检百场讲座进校园”活动,持续推进“法治教育基地”和“观护帮教基地”建设。
视察组还提出了几点建设性的意见建议:
一是建议进一步深入贯彻全国第十四次全国检察工作会议精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,进一步加大惩防职务犯罪工作力度,促进安徽省形成良好政治生态、环保生态。
二是要深入实施科技强检战略,努力提高检察工作信息化水平,进一步为司法办案、办公、队伍管理、检务保障、检察决策服务。
三是要不断深化检务公开。要切实抓好最高人民检察院《关于全面推进检务公开工作的意见》的落实,不断拓展案件信息公开范围和方式,回应社会关切。
最高人民检察院侦查监督厅副厅长张晓津,安徽省人民检察院党组成员、副检察长张棉,省人大常委会选联工委副主任马昆,省人民检察院监督办主任王金龙,省人大常委会选联工委代表联络处、省人民检察院监督办的同志全程陪同视察。